Costarelli impulsa que la Legislatura modifique la Ley Orgánica de Municipalidades

El Concejo Deliberante de Godoy Cruz, en forma unánime, trabajó en una propuesta que busca avanzar hacia mayores niveles de eficiencia municipal a la hora de prestar sus servicios

La Ley Orgánica de Municipalidades es la columna vertebral del sistema normativo municipal. Es por eso que resulta fundamental una revisión integral de la misma, en miras de contribuir a un desarrollo sostenible de los municipios con crecimiento económico, equidad y sustentabilidad ambiental.

Los 12 miembros del Concejo Deliberante trabajaron una iniciativa para instar a los Legisladores de la Provincia a discutir y realizar una reforma integral de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 1079. Esta iniciativa obedece a los requerimientos y necesidades actuales de los municipios de Mendoza.

Este proyecto es acompañado por el Ejecutivo Municipal encabezado por su intendente, Diego Costarelli. Su propósito es avanzar hacia mayores niveles de eficiencia a la hora de prestar sus servicios. También incluye la actualización y modernización del régimen de padrones electorales municipales.

Para Costarelli “es necesario actualizar las funciones tradicionales de los municipios, con una visión innovadora y dinámica. La idea es que acompañe las necesidades actuales de los vecinos y dé respuestas eficientes a los mismos. Competencia, digitalización, transparencia, cercanía, derecho al ambiente y a los consumidores, son ejes fundamentales para pensar la modificación de la Ley”.

Dentro de la iniciativa se enfatiza la necesidad de rediscutir la forma de prestar los servicios y de redistribuir los recursos. Así, surge como una necesidad fomentar el asociacionismo municipal de forma integrada y cooperativo con metas en común. Siempre en pos de optimizar los recursos existentes y eficientizar los resultados.

Puntos principales

La propuesta resalta que es imprescindible que la reforma integral de esta normativa incorpore nuevas tecnologías a los procedimientos administrativos y normativos. En ese sentido, deberá crear mecanismos de participación y control ciudadano, e incluir derechos de tercera y cuarta generación. También es necesario contribuir a la creación de nuevos espacios de decisión pública.

Por su parte, la iniciativa en cuestión contempla la ampliación del funcionamiento de los Concejos durante la mayor parte del año. De esta forma, se aumentará el período de sesiones ordinarias haciendo más amplio y flexible el régimen de convocatoria a sesiones extraordinarias y de prórroga. Adicionalmente habla de “facilitar la descentralización administrativa de los municipios mediante una reforma del estado comunal acorde a las necesidades sociales y políticas de los vecinos”.

Es importante destacar que este proyecto acompañado por el Ejecutivo Municipal impulsa la creación de la Justicia Municipal de neto corte restaurativa, amigable componedora y que solucione los conflictos vecinales de un modo marcadamente informal.

Entonces, en sus considerandos incorpora “mecanismos de democracia semidirecta. Tales como la audiencia pública, la banca del vecino y las oficinas de denuncia y de defensa de usuarios y consumidores de servicios”, es otro de los puntos destacables de la iniciativa.

Obligaciones de las Municipalidades

• Asegurar un ambiente sano y equilibrado.
• Promover educación ambiental y participación comunitaria.
• Apoyar la educación para el consumo y asociaciones de consumidores.
• Desarrollar políticas de vivienda sostenibles y eficientes.
• Atender la educación no formal y colaborar con el gobierno provincial para la infraestructura escolar.
• Fomentar políticas integrales para la juventud.
• Integrar la igualdad de género en todas las políticas públicas.
• Facilitar la participación ciudadana y el presupuesto participativo a través de formas de participación semidirecta. Por ejemplo, la posibilidad de presentar proyectos a través de la Banca del Vecino o similar.

Modificaciones específicas

• Incluir sistemas de acceso a la información pública en sitios web municipales.
• Establecer duración y reelección de los concejales, con renovación parcial cada dos años. Asimismo, permitir una única reelección.
• Adecuar el acceso a los cargos de concejales según la Ley de Ficha Limpia.
• Ampliar el período de sesiones ordinarias y la posibilidad del llamado a extraordinarias del Concejo Deliberante.
• Crear oficinas para consumidores y desarrollar planes urbanísticos y turísticos.
• Congresos municipales con participación igualitaria en los representantes de los departamentos. Esto es importante, ya que en la Ley actual la Ciudad tiene mayor representación que el resto.
• Derogación de artículos en desuso o en contraposición con la legislación actual. Por ejemplo, régimen de jubilaciones y pensiones, inscripción de electores municipales cuando no sean personas humanas, libreta cívica para votar.
• Adecuación normativa respecto a la elección del intendente y la duración en el cargo.
• Incorporación en la normativa de herramientas digitales. Algunas de ellas son publicación de registro municipal, votación en el HCD, presentación de proyectos, libros obligatorios.
• Actualización de penalidades por incumplimiento. Entre ellos, en caso de incumplimiento de los miembros del Jury de Tachas, se propone sanción en unidades tributarias.
• Adecuación del registro de extranjería y simplificación de inscripción y votación.
• Revisión de la composición del Jury de Tachas.
• Incorporación de mecanismos de participación ciudadana como la iniciativa popular.